民国时期教育为何辉煌？

“十 年树木，百年树人。”教育一向为中国人所重视。而在中国的教育史上，民国是最灿烂的时期之一也是现在教育界比较推崇时期。梳理历史，我们可以发现民国大学 教育的成功，民国人才的井喷并非如此简单，教育乃千秋之大业，民国办教育的很多做法都值得今天借鉴和学习，我们或许可从以下八个方面窥探一二。

一、教育经费

教育财政投入的多少是衡量教育水平的一个评测指标，教育经费是教育顺利实施、提高教育质量的重要保障。民国时期，正是由于教育经费问题，爆发了争取教育经费的独立运动。1922年 2月12日，北京高等师范学校召开全国教育独立运动会，发表《全国教育独立运动会宣言》，要求“教育经费急谋独立、教育基金急谋指定、教育制定急谋独立” 的教育独立三项要求，将教育经费独立和教育行政独立紧紧联系在一起。其中不乏教育巨匠的参与和推动，蔡元培考察欧美教育回来提出发行教育公债，教育费从由 政府取得变成向国民直接取得，并明确提出“抽教育税，用美国制”的设想。

二、教育法规

中华民国成立后，临时政府就公布了《参议院议决修正教育部官职》。这一章程以法令的形式确立了民国初期的教育行政管理框架。随后民国教育部在1912年 9月和1913年1月分别颁布了《审定教课用书规程》和《视学规程》，进一步规定了各个阶段教科书的编辑、出版及相关的管理制度等。教育法令的推行使得民 国的中央教育行政体制日趋完善。另外，孙中山还特别强调在中国实行免费义务教育。1912年，中华民国教育部就明确规定：“初小、师范、高等师范免收学 费。” 免费上师范就成了当时很多家境贫穷的学生接受教育的唯一途径。

三、教育理念

民国以来，中学教育方面具有代表性的人物是南开中学校长张伯苓。张伯苓是个教育救国的伟大实践者，他给南开制定了“允公允能，日新月异”的校训：“惟其允 公，才能高瞻远瞩，正己求人。”张伯苓常说，学生“不单是要从书本上得到学问，并且还要有课外活动，从这里得来的知识学问，比书本上好得多”。在他的倡导 下，南开中学的社团如雨后春笋般成立，为“教育立人”创造了载体，如敬业乐群会、美术研究会、摄影研究会、文学会、京剧社、新剧团、校风出版社、武术社 等。值得一提的是南开的剧团尤其有名，因此有“话剧的摇篮”之美誉。曹禺、黄宗江等人都是从南开走上话剧道路的。

四、教师待遇

1927年公布的《大学教员资格条例》规定，大学教员的月薪，教授为600元 -400元，副教授400元-260元，讲师260元-160元，助教160元-100元。教授最高月薪600元，与国民政府部长基本持平。在20世纪 30年代初，大中小学教师的平均月薪分别为220元、 120元、30元；而同期上海一般工人的月薪约为15元。20世纪40年代的《教育宪法》规定：“国家应保障教育、科学、艺术工作者之生活，并依国民经济 之进展，随时提高其待遇。”资料显示，当时普通警察一个月2块银洋，县长一个月20块银洋，而国小老师一个月可以拿到40块银洋，民国时期小学教师的地位 和待遇要远远超过县长。

五、多样化的教育格局

当时的中国是公立学校和私立学校并存，形成了一个参差多态而又富有弹性的“差序格局”。南开中学就是私立学校。得益于其时的文化生态，同时也得益于民国教育 家的胸襟，当时的文化环境足以让私立学校生存并且发展，同时私立学校跟公立学校比起来还有有灵活自由的优点，使得私立学校一时间风生水起。

六、教材

民国教科书的编纂有两个特点，一是它的民间性，民间在编纂教科书上有较大的自主权，只报教育部审核即可；二是它的编纂者都是具有现代思想的第一流的教育家， 如胡适、舒新城、郭秉文、朱经农、黎锦晖、廖世承等，由他们来商定给小学生编课本，自然也就体现了民国教育的基本理念。

七、不惜代价办教育

抗战前全国有4亿人，当时的西部只有1.8亿人，抗战爆发后大后方涌入了5000万人口，而当时西部的国民生产总值不到全国的30％，民生工业只占5%，却要养活50%以上的人口。

据著名学者何兆武所述：在西南联大上学时，大学生不仅免学杂费，而且还免每天的午餐费，如果学生上学仍然有困难还可以申请助学救济金，且助学救济金在大学毕业后可以不还。同时，抗战客观上为我国的西部教育带来了发展的契机，使西部诸省在基础教育方面有了很大的发展。

国民政府教育部于1937年 底开始在四川、河南、贵州、陕西、湖南、甘肃、江西、安徽等地先后成立了22所国立中学及3所国立华侨中学，先后培养教育了10万“战区流亡学生”。中国 共产党的许多杰出人才就是这些国立中学培养出来的，比如：中国“两弹元勋”邓稼先、当代著名经济学家董辅仁、著名诗人贺敬之等。抗日战争结束后，这些国立 中学于1946年逐步复原，完成了它们的历史使命，谱写了一个残酷战争期间中国教育的传奇。

八、教育名家辈出

民国教育的辉煌还有一个重要原因，那就是教育名家辈出。蔡元培、张伯苓、蒋梦麟、陶行知……这些教育名家在历史的长河中熠熠生辉。民国时期的教育家们创造性 地提出了自己的教育思想，构建了与时代相符的教育理论体系。陶行知创立的完整教育理论体系，其思想观点包括普及教育、生活教育和创造教育。蔡元培的教育理 论包括提倡完全人格教育，力倡“尚自然、展个性”，主张教育独立，推行“思想自由、兼容并包”的办学原则。在梅贻琦的教育思想中，“大师论”是其核心内 容，学术自由始终处于举足轻重的地位。这些教育名家不仅重视教育理论，而且重视教育实践，他们是教育改革的先行者，勇于开拓，不断创新。

敢于承认一切优秀的精神遗产，代表着大胸襟与大气度，是成熟与自信的表现。当年的民国教育是一种很大的格局，既仰仗了典雅、古朴的民初之风和波澜壮阔的“五 四”之风，又有赖于一大批民国学人的风度、气质、胸襟、学识和情趣，非毕一日之功、非靠一日之力可以抵达，可见当代教育学习其精髓、进行改革仍然任重而道 远。

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